Under de senaste åren har den svenska spelbranschen liknats med ett slags ”vilda västern”. Kritiken mot casinoreklam i TV och på radio har varit stark och ofta har den anklagats för att rikta in sig mot ungdomar. Att casinon på nätet har kunnat marknadsföra sig på detta vis är en direkt följd av den tidigare svenska spellagstiftningen där staten haft monopol på spel med Svenska Spel som flaggskepp för all verksamhet i Sverige. Detta gav upphov till ett läge där svenska företag i många år begav sig till skatteparadiset Malta för att etablera nätcasinon riktade mot den svenska marknaden.
Det här pågick i flera år och innebar enorma förluster av intäkter till den svenska skattekassan. I och med det etablerades ett nytt licenssystem för spelverksamhet i Sverige. Det nya systemets innebär att de privatägda spelföretagen och det statliga Svenska Spel numera konkurrerar på samma villkor.
Hur är det tänkt att det nya licenssystemet ska motverka oansvarsfull marknadsföring, spelmissbruk och vilka nya regler har introducerats? Vi kikar närmare på de nya svenska spellagarna.
Lotteriinspektionen blir Spelinspektionen
I samband med att den nya spellagen introducerades omorganiserades den statliga myndigheten Lotteriinspektionen till Spelinspektionen. Myndigheten ska verka för att all form av lotteriverksamhet, kasinoverksamhet och spelverksamhet i överlag utövas under lagliga, säkra och pålitliga former.
Spellagen sammanfattad
Lagen om spel trädde i kraft den 1a januari 2019 och omfattar samtliga former av spel om pengar. Det innebär att Spelinspektionen i fortsättningen kommer att utfärda sex olika typer av licenser. Privata aktörer kan ansöka om licens för spel för allmännyttiga ändamål, kommersiellt onlinespel, vadhållning, landbaserat kommersiellt spel och spel på fartyg i internationell trafik. Den sjätte licensen omfattar statligt spel och kan enbart tilldelas till aktiebolag direkt eller indirekt helägda av staten. Du kan läsa den fullständiga sammanfattningen av spellagen på Regeringskansliets webbplats.
Svensk Spellicens – det här gäller för nätcasinon
Den nya spellicensen ska som tidigare nämnt verka för ansvarsfull marknadsföring och motverka spelmissbruk. Ämnet spelmissbruk har flitigt diskuterats de senaste åren och utpekats som ett allvarligt hot mot folkhälsan. Inte minst blev ämnet hett på tapeten efter det uppdagades att Jimmie Åkesson led av ett spelmissbruk som enligt uppgift resulterade i förluster på en halv miljon. Åkesson och många andra politiker uttrycker idag stöd för den nya spellicensen. Låt oss gå igenom ett par stycken krav spelföretag ska uppfylla för att erhålla svensk spellicens.
”Spelgränser”, ”Självtest” och ”Spelpaus”
När besökare surfar in på en av de licenserade svenska casino-sajterna möts de numera av tre ikoner. Spelgränser, självtest och spelpaus. Den första ikonen låter spelaren skapa en spelbudget och fastställa en gräns för inloggningstid. Känner en spelare att de befinner sig i riskzonen för spelberoende får de möjlighet att genomföra ett självtest. Testet kan resultera i följande bedömningar av spelvanor; ”Ingen risk”, ”Låg risk”, ”Förhöjd risk” och ”Spelproblem”. Vid de två sistnämnda bedömningsnivåerna uppmanas spelare att använda sig av det nationella självavstängningsregistret Spelpaus. Det är möjligt att stänga av sig från alla former av spelande – med undantag från spel på fartyg – i antingen 1 månad, 3 månader, 6 månader eller tills vidare. Väljer en spelare att stänga av sig tills vidare gäller avstängningen i 12 månader. Avstängningen fortsätter tills vidare i de fall spelaren inte väljer att manuellt avsluta den efter ett år har passerat.
Enbart en bonus per spelare
Nätcasinon uppmanade tidigare spelare till fortsatt spel genom incitament i form av insättningsbonusar och så kallade ”free spins”. Casinon med svensk licens får dock numera enbart erbjuda ett insättningsincitament per spelare i form av en välkomstbonus. Svenska casinon får inte längre göra skillnad på spelare och spelare. De tidigare lojalitetssystemen och så kallade VIP-programmen som flera gånger hamnade i blåsväder i media är därmed nästintill obefintliga.
Åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism
En av de främsta anledningarna bakom den nya spellagen har utpekats som förlorade skatteintäkter. Då svenska casinon på nätet är utlandsregistrerade och tidigare enbart betalade skatt i länder/regioner som Malta, Isle of Man och Curacao är det även vanligt för sajter att ingå i koncerner med flera nivåer av utlandsregistrerade dotterbolag. Därmed ställer spellicensen krav som ämnar att minska förekommandet av penningtvätt samt potentiell terrorismfinansiering.
Första åtgärden – Ninja Casino straffas
För ett gott exempel på tillämpning av den nya spellagen kikar man till fördel på fallet Ninja Casino. Casinosajten uppges ha bortsett från ett flertal regler kring bonusar samt potentiellt ägnat sig åt penningtvätt. Spelinspektionen delade tidigare ut sanktionsavgifter till ett flertal sajter. Den första spelsajten som helt och hållet fick sin spellicens tillbakadragen blev dock Ninja Casino.
Svenska Spel lanserar Nätcasino
Något en aning motsägelsefullt från statens sida är att Svenska Spel i samband med lanseringen av licenssystemet själva öppnade upp ett eget nätcasino. Casinot konkurrerar på samma villkor som andra privatägda spelaktörer och använder sig av samma spelleverantörer. Den statligt ägda spelsajten erbjuder även samma lukrativa marknadsföringsprogram där så kallade ”affiliates” får provision på trafik till casinot. I ett försök att utmärka sig som en portal för ansvarsfullt spelande erbjuder de dock inga incitament till spel i form av bonusar.
Vad utvisar framtiden för den Svenska Spelbranschen?
I skrivande stund har 86 spelbolag beviljats svensk spellicens. Med tanke på att många spelbolag driver ett flertal nätcasinon innebär detta en ännu större summa av casinon med svensk spellicens.
Casinoreklam i TV och på radio är fortfarande en vanlig förekomst och det är uppenbart att spel om pengar är ett populärt folknöje i Sverige. Casinobranschen omsätter flera miljarder kronor årligen och inget tyder på att detta kommer förändras. Det kvarstår dock ännu att se huruvida de nya spellagarna kommer bidra till ansvarsfullt spelande samt minskat spelmissbruk eller ej.
