Straffen för ett femtiotal brott föreslås skärpas rejält i en ny utredning som presenterades för justitieminister Gunnar Strömmer (M) på torsdagen.
Förslagen omfattar höjda maxstraff för grova vålds- och sexualbrott, kraftigt skärpta straff för gängkriminalitet och minskad möjlighet till straffrabatt.
Reformen, som beräknas leda till uppemot 16 000 fler fängelsedomar per år, syftar enligt regeringen till att stärka rättssamhället genom att sätta brottsoffer och samhällsskydd i första rummet.
– Vi ser att dagens system alltför ofta resulterar i straff som inte återspeglar brottets allvar. Det kan upplevas som ett hån för brottsoffer som lider av allvarliga kränkningar, och samhället drabbas när farliga människor kan släppas ut på gatorna ganska snabbt, sade justitieministern vid en presskonferens.
Maxstraffet höjs för flera allvarliga brott. För grov våldtäkt, synnerligen grov misshandel och grov våldtäkt mot barn föreslås ett tak på 12 års fängelse i stället för dagens 10. Minimistraffet för grova ekonomiska brott, såsom penningtvätt, fördubblas till ett år och för grovt vållande till annans död föreslås en höjning av minimistraffet från ett till två års fängelse.
Hårdare straff för gängkriminella
Utredningen öppnar även för att livstids fängelse ska kunna utdömas vid upprepad grov brottslighet, även om de enskilda brotten i sig inte har livstid i straffskalan.
En ny bestämmelse, inspirerad av danska regler, införs särskilt för gängrelaterade brott. Den ger möjlighet att fördubbla straffet för gärningar som begås inom ramen för organiserad brottslighet. Bestämmelsen ska även kunna tillämpas på sprängningar och skjutningar på allmän plats, oavsett om koppling till kriminella nätverk kan bevisas.
Flera av dagens grunder för strafflindring tas bort. Att gärningsmannen själv blivit skadad, förlorat jobbet eller att lång tid har förflutit sedan brottet ska inte längre påverka straffets längd.
Presumtionen mot fängelse tas bort och ett nytt system med villkorligt fängelse föreslås istället, särskilt för förstagångsförbrytare.
De föreslagna straffreformerna i korthet:
- Straffen skärps för cirka 50 olika brott, bland annat grova vålds-, sexual- och ekobrott.
- Den nuvarande huvudregeln att domstolar i första hand ska undvika att döma till fängelse slopas – fängelse ska istället bli en normal påföljd vid allvarligare brott.
- Ett nytt system införs där så kallat villkorligt fängelse ersätter dagens ordning med villkorlig dom och skyddstillsyn.
- En särskild bestämmelse införs som uppmanar domstolar att i större utsträckning använda hela straffskalan – även de strängaste straffen.
- Vid upprepad grov brottslighet ska straffen skärpas. Livstids fängelse ska kunna utdömas även när inget av de enskilda brotten i sig har livstid i straffskalan.
- En särskild regel införs som gör det möjligt att döma ut strängare straff för brott med koppling till organiserad kriminalitet, exempelvis gängrelaterade våldsbrott.
