Det har gått över ett år sedan Lotteriinspektionen bytte namn till Spelinspektionen och antog sina nya uppgifter som tillsynsmyndighet över spel om pengar i Sverige. En av grundsyftena till att Sverige valde att inrätta ett licenssystem var att öka spelsäkerheten. Det fanns nämligen tusentals utländska casinon och spelbolag som marknadsförde sig hårt mot den svenska marknaden. Idag finns det inte ens 100 företag som har tillstånd att anordna spel om pengar på nätcasino eller sport.
Danmark införde en spellicens redan 2012. Om du vill spela på ett online casino i Danmark bör du välja ett casino som har dansk licens. Den första januari 2020, publicerade den danska spelmyndigheten en guide för licenserade spelbolag och andra berörda aktörer om ansvarsfullt spelande. I guiden finns information om vilka krav som en licenshållare måste uppfylla för att få behålla sin licens.
Danska casinon betalar skatt till danska myndigheterna precis som casinon med svenska spellicens betalar skatt. I Sverige kan du använda BankID när du registrerar ett konto på ett casino med spellicens, en liknade tjänst, NemID, används på casinon med dansk spellicens. En av de bakomliggande orsakerna till introduktionen av en svensk licens var att minska spelmissbruket. Danmark har ett system där du kan stänga av dig själv från allt spelande på casinon med dansk spellicens.
Vad innebär ansvarsfullt spelande?
Den danska spellagen säger att spelande ska hållas på en moderat nivå och att unga spelare samt andra grupper som är sårbara ska skyddas från spelande och från att utveckla spelmissbruk. Licenshållare måste vidta en rad olika åtgärder för att dels förhindra spelmissbruk men även hjälpa till att identifiera personer med missbruk och erbjuda dem information om var de kan söka hjälp. Guiden identifierar tre olika grupper – spelare i riskzon, problemspelare samt tvångsmässiga spelare.
En spelare i riskzonen har en ökad risk jämfört med majoriteten av spelarna att utveckla problem med spelandet. Spelaren spelar regelbundet enligt ett speciellt schema och tar många chanser. Problemspelare har en kontroll över sitt spelande men spelandet skapar problem eftersom spelaren ofta spenderar både mycket pengar och tid på att spela samt att planera spelandet. En tvångsmässig spelare är en person vars spelande har fått allvarliga effekter på deras liv, de är beroende av sitt spelande.
Hur utvecklas spelmissbruk?
En rekreationsspelare ser spelande som en form av underhållning, de har kontroll över sitt spelande och spelande influerar inte deras familjeliv eller andra aspekter av deras liv, de kan upprätthålla en balans mellan spelande och andra aktiviteter. Den danska spelguiden identifierar en rad bakomliggande orsaker till att en person utvecklar spelberoende som psykologisk och biologiska faktorer. Spelmissbruk kan utvecklas över en lång tidsperiod men en person kan även utveckla problem med sitt spelande snabbt.
Spelmissbruk och unga spelare
En dansk undersökning, Spel- och spelproblem i Danmark 2005-2016, fann att personer med spelproblem i genomsnitt började spela tidigare. Ofta började de spela när de var 19-20 år medan personer som började spela när de var runt 25 år i genomsnitt hade mindre problem med sitt spelande. Undersökningen fann att 40 % av spelare under 18 år hade spelat någon gång på casino, ofta använde de sitt eget betalkort men ibland sina föräldrar eller en annan persons kort.
Danska spelmyndigheten poängterar att innehavare av spellicensen bör fokusera på den mest sårbara gruppen. Tidig speldebut ökar risken att en person utvecklar spelproblem, spelmyndigheten kräver att licensinnehavare kontrollerar att personer under 18 år inte kan spela på casinot. Eftersom flera ungdomar har spelat online med en annan persons betalkort krävs att det finns rutiner på online casinot som säkerställer att ungdomar inte kan spela och en handlingsplan om det upptäcks att en ung person trots allt har spelat.
ROFUS
En spelare kan registrera sig frivilligt hos ROFUS som är ett register av självavstängda spelare i Danmark. Den liknar tjänsten Spelpaus.se som innehavare av den svenska spellicensen måste ha tydliga länkar till på sin webbsida. Om en spelare är registrerad på ROFUS innebär det att spelaren är avstängd för spel eller betting på online casino antingen under en begränsad tidsperiod eller permanent. Spelaren kan inte heller besöka ett landbaserat casino i Danmark.
En spelare kan välja mellan att stänga av sig från spelande i 24 timmar, en tillfällig avstängning på en, tre, eller sex månader, eller en permanent avstängning. Det går inte att ändra och plocka bort avstängning innan avstängningsperioden har gått ut. Om en spelare väljer en permanent avstängning kan beslutet inte ändras och upphävas förrän efter 1 år och 7 dagar har gått sedan registreringen om avstängning från spelande lämnades in till ROFUS.
Öppnande av spelkonto och landbaserade casinon
När en spelare öppnar ett spelkonto på ett danskt casino krävs av den danska spelmyndigheten att spelbolaget kontrollerar att personen inte är registrerad hos ROFUS. Om spelare är registrerad där måste licensinnehavaren neka att personen öppnar ett konto. Varje gång en spelare loggar i på sitt spelkonto måste licensinnehavaren även kontrollera att personen inte är avstäng från spelande. Personen måste nekas att spela på online casinot tills avstängningsperioden har upphört och inte längre är aktuell.
Ett landbaserat casino i Danmark måste alltid kontrollera att en person inte är registrerad hos ROFUS. Det är viktigt att notera att licensinnehavaren inte enbart behöver neka till spel utan spelaren kan inte besöka casinot. Från och med den 1 januari får ett casino inte skicka ut reklam till en spelare under avstängningsperioden. Senast 24 timmar innan reklam skickas ut till spelare måste ett spelbolag kontrollera att en spelare inte är självavstängd.
Hjälplinjen StopSpillet
I januari 2019 introducerade den danska spelmyndigheten en hjälplinje som vänder sig till personer med spelproblem eller anhöriga och vänner till personer med problem. StopSpillet är en tjänst där spelare och andra berörda personer kan få råd om ansvarsfullt spelande samt rådgivning om tvångsmässigt spelande. Utbildade och professionella rådgivare arbetar på StopSpillet. Ett casino måste ha tydlig och väl synligt information om hur en spelare kan kontakta hjälplinjen, exempelvis information om telefonnumret.
Att spela eller betta på online casinon eller på landbaserade casinon ska vara en trevlig underhållning. Ett casino med dansk spellicens kontrolleras så att du som spelare kan känna dig trygg och säker. Casinot måste bland annat uppfylla regler när det gäller ansvarsfullt spelande. Du kan lämna in ett klagomål om du har några problem med en sajt och den danska spelmyndigheten undersöker sajten och kan dra in en utfärdad spellicens om ett spelbolag inte följer deras krav.
Sammanfattning
Danska spelmyndigheten släppte en guide med regler och krav som gäller från den 1 januari 2020. Det finns många likheter mellan regler och krav när det gäller svensk och dansk spellicens. I den danska guiden betonas vikten av ansvarsfullt spelande. Du finner regler som gäller för licensinnehavare rörande vikten att kontrollera dels om en spelare är själavstängd hos ROFUS och spelarens ålder. Ett online casino måste ha tydliga länkar till ROFUS och information om hjälplinjen StopSpillet.
